Licenciée en droit et spécialisée en droit international (ULB), Barbara Trache est avocate. Cette Bruxelloise d'origine rwandaise commence sa carrière politique en devenant députée régionale en 2009, elle est alors âgée de 28 ans. Elle occupera aussi le poste de députée au Parlement de la Communauté française la même année, et celui de conseillère communale à Schaerbeek à partir de 2012.
À la suite des élections de 2019, elle devient secrétaire d'État à la Transition économique de la Région de Bruxelles-Capitale. Barbara Trachte est également ministre-présidente du Collège de la Commission communautaire française (Cocof), chargée de la Promotion de la santé, de la Famille, du Budget et de la Fonction publique.
La crise énergétique a mis la transition écologique au cœur de l'actualité. Résiliente, cette transition doit être envisagée par les entrepreneurs afin de croître "autrement". Barbara Trachte y travaille à Bruxelles, épicentre d'une région qui souffre d'une bien mauvaise image.
La transition doit être soignée, sans dire “débrouillez-vous” aux gens.
- Oui. La transition économique, c'est un réalignement des objectifs économiques et environnementaux qui comptent la question de l'énergie. La crise n'est pas de la transition, nous la subissons ! Lorsqu'on choisit la transition, on en devient le maître. Nous estimons qu'il faut y aller et accompagnons en ce sens.
- Notre rôle est d'identifier les changements à opérer, en fonction des activités et notre offre de leviers et d'accompagnements. Après l'identification, arrive la phase de changement.
- Tout le monde a été piégé par ces crises. Ceux qui avaient travaillé plus tôt à changer leur modèle ont été plus résilients, que ce soit pendant la crise Covid ou celle-ci. Il n'est souhaitable pour personne de passer par la case "destruction" puis "reconstruction".
- Certains l'ont fait par conscience, d'autres par calcul économique. Et tant mieux. Aujourd'hui, la crise fait évoluer les mentalités et il ne faut pas rater le train. Je suis persuadée qu'il faut conjuguer mesures de protection à court terme et de transition. Il faut aider maintenant et sortir des dépendances énergétiques à moyen et long termes. On fait ce qu'on doit et c'est normal de le faire.
- La Région de Bruxelles-Capitale travaille sur les deux aspects en même temps. Nous avons développé des mesures de protection (via une aide directe) et de transition qui doivent être accessibles à tous, y compris aux entrepreneurs qui ont des soucis de trésorerie à court terme. Citons les primes "Renolution" du bâtiment, accessibles aux entreprises bruxelloises (ce n'est pas le cas en Wallonie). À cela, s'ajoute le prêt "Ecoreno" qui permettra de se lancer dans une transition réfléchie et efficace. Ces dispositifs complètent le Pack Énergie de Bruxelles Environnement, auquel participe UCM, pour aller vers une solution de protection plus globale, en plus de ce qui est proposé à d'autres niveaux de pouvoir.
- Nous espérons concrétiser l'aide directe aux entreprises début 2023. Le processus suit le cheminement traditionnel de validation. Nous profitons de ce laps de temps-là pour organiser au mieux la distribution de ces 22.000 aides, ce qui est énorme à l'échelle bruxelloise (NDLR : la Région a dégagé 117 millions d'euros pour cette prime). Nous insistons sur la simplification de la démarche. Les entrepreneurs introduiront leur demande via un formulaire en ligne très simple. L'administration aura 22.000 dossiers à examiner, il faut que les choses soient les plus automatisées possible. Nous avons appris de la crise Covid. Nous nous appuyons sur le fait que notre administration est rodée.
- Je ne veux pas que le train ralentisse mais je veux que tout le monde puisse monter dedans rapidement. C'est à nous d'aider à la fois ceux qui sont à la pointe de la transition et portent des projets inspirants et ceux qui arrivent dans le processus. Nos outils d'accompagnement sont justement dirigés vers ces entrepreneurs-là. Bruxelles doit être la capitale de la transition économique. L'objectif de 2030 a été sciemment fixé pour que chacun puisse, à son rythme, entrer dans la dynamique. Il faut que tout le monde soit dedans et ait fait le pas pour s'y inscrire.
- Ils sont nombreux, même si ça n'est pas toujours évident au premier regard ! D'ailleurs, nous ne sommes pas aidés par cette communication de "Brussels bashing". Bruxelles est porté par un dynamisme incroyable qui se ressent mais qui se voit aussi dans les chiffres ! Avec sa jeunesse, ses universités, ses centres de recherche, toutes ses PME, toutes ses starts-ups, notre écosystème public et privé est unique.
- Nous sommes en discussion avec eux pour encadrer les procédures de coupure et pour garantir un minimum de protection à l'entreprise. Car si des règles existent pour les particuliers, rien n'est encore défini pour les professionnels.
- La discussion est ouverte autour d'intérêts divergents mais nous allons arriver à quelque chose, j'en suis persuadée. Actuellement, l'entrepreneur qui peine à payer ses factures est à la merci de son fournisseur, même si la garantie déposée est plus importante que le montant des factures. Nous travaillons à la fois sur le respect d'un minimum de logique et de règlementation quant aux procédures de coupure et sur les conditions d'accès des entreprises lorsqu'elles se tournent vers de nouveaux fournisseurs. Par exemple, si le fournisseur a exigé de l'entrepreneur deux mois de garantie, il doit autoriser aux moins deux mois de factures en souffrance.
- Nous travaillons pour qu'il soit le fournisseur de recours des entreprises saines, dont l'équilibre a été fragilisé par la crise énergétique. Les négociations vont bon train, nous faisons en sorte que ça soit le plus vite possible, avant même cet hiver-ci. Les conditions d'accès à Sibelga seront obligatoirement liées à une analyse du dossier de l'entreprise.
- C'est d'abord très enrichissant et foisonnant de nouvelles idées et de projets porteurs, liés à la transition. Cela me conforte aussi dans l'idée que l'économie est inclusive et diversifiée. La "Shifting economy week" est la parfaite illustration de cela.
En matière d'aide, on fait ce qu'on doit et c'est normal de le faire.
- On a besoin d'elles et nous sommes en contact régulier au travers de notre société d'investissement public Finance&invest.brussels. C'est positif car cela nous permet de dire ce que l'on attend d'elles. La Belgique n'est pas à court d'argent et pourtant, les PME et les porteurs de projet en manquent. On a besoin que les banques nous aident à soutenir l'économie réelle !
- Oui. Le tissu bruxellois est constitué de 95 % de PME, elles ont besoin de fonds. Notre société d'investissement a adopté une nouvelle stratégie plus orientée vers la transition et ce avant qu'elle ne nous soit « imposée ». Il me semble que le monde bancaire, qui reste un partenaire indispensable, devrait aussi revoir la façon dont il aborde certains dossiers.
- Pour rappel, finance&invest.brussels complète la chaîne de financement d'un projet d'entreprise et sert de levier. Mais dans la mesure où cette recommandation ne figure pas dans la réglementation bancaire, notre action est limitée. Il ne s'agit pas de faire un procès aux banques, mais savoir pourquoi un dossier essuie un refus ferait avancer les choses, permettrait à l'entrepreneur de comprendre les faiblesses de son dossier et de s'améliorer. Pour information, en 2018, l'invest a injecté 15 millions d'euros dans l'économie bruxelloise. En 2021, ce ne sont pas moins de 100 millions grâce à la recapitalisation, ce qui montre l'importance croissante de son rôle.
- Globalement, en termes de chiffres, la fréquentation du centre-ville n'a pas diminué mais il faut reconnaître que nous observons un changement commercial. De grandes enseignes s'installent, elles ne sont d'ailleurs pas toujours les partenaires d'une transition écologique. Il y a donc des défis à relever dans le maintien de la diversité des magasins au centre-ville.
- Oui. Car cela touche le commerce traditionnel, les boutiques ateliers, les artisans qui sont là depuis longtemps. Les garder au centre-ville reste un enjeu important. Notre mission est de soutenir les projets commerçants via des incubateurs spécialisés ou via le programme "OpenSoon", les pop-up stores L'Auberge espagnole et Kokotte. En plus des marchés d'artisans et de créateurs organisés toute l'année et qui sont des couveuses possibles à la création de "petits" magasins.
- C'est difficile à dire mais notre objectif est la diversité dans tous les quartiers. C'est probablement plus compliqué d'atteindre cette diversité dans le centre-ville que dans les zones avoisinantes, notamment à cause du foncier.
- Je pense qu'il faut revoir notre façon d'entrer dans la ville, et d'utiliser les transports en commun (NDLR : la ligne 33, peu utilisée, offre une navette électrique entre Dansaert et la Porte de Namur). Pour les expériences touristiques et de shopping, les transports en commun restent idéaux, désencombrent les rues et offrent une meilleure expérience.
- Les villes comme Gand ou Malines qui ont réduit la place de l'auto tirent des bilans très positifs. Cette évolution n'est pas néfaste. La transition doit être soignée, on ne peut pas imposer les choses aux gens en leur disant "débrouillez-vous". Les usages professionnels doivent rester possibles, tout en proposant des alternatives comme les vélos cargo. Notre prime "cargo bike" qui permet aux entreprises d'acquérir des vélos électriques a d'ailleurs un succès fou. Nous sommes conscients que cette solution n'est pas universelle et ne convient pas à toutes les professions mais en essayant, certains entrepreneurs ont changé d'avis et se déplacent avec un vélo cargo. Ces transitions sont des moments compliqués et nous devons être capables de les entendre. C'était déjà le cas avant Good Move !
- Il y a deux volets : la gestion de base et les accès à la profession. Nous sommes actuellement en concertation. Le contexte est compliqué puisque nous sommes coincés entre les Régions wallonne et flamande. C'est tellement facile d'aller s'établir à quelques kilomètres de Bruxelles, côté flamand, là où la réglementation est différente… Le système actuel est contradictoire et je ne suis pas certaine que les examens d'accès, tels qu'ils sont aujourd'hui présentés, soient les plus adaptés. On doit trouver un meilleur équilibre et renforcer l'accompagnement si on décide en fin de compte de supprimer cet examen. Notre objectif est de faire en sorte d'avoir un impact positif sur la réalité du terrain. Quant aux accès à la profession, nous allons faire l'état des lieux de ce qui n'existe déjà plus en Flandre et en Wallonie, et analyser le gap en tenant compte, notamment, de la protection du consommateur.
Vers une transition réfléchie et intégrée
Le tâche du cabinet de Barbara Trachte est colossale, à l'heure où le monde économique constate que la dépendance aux énergies traditionnelles n'est plus envisageable pour un avenir énergétique serein.
Les pouvoirs publics prennent le relais pour aider les entrepreneurs en urgence, puis les accompagner dans leur transition énergétique. Le chantier, complexe, est à la mesure du défi environnemental. C'est une somme de 117 millions d'euros qui sera versée aux professionnels bruxellois dans les prochaines semaines, afin de faire le gros dos.
Il faut oser dépasser un certain nombre de clivages habituels et chercher de nouveaux équilibres comme en augmentant la fiscalité sur le capital tout en la diminuant sur le travail et ainsi obtenir une répartition plus équilibrée.
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"Si je suis dans mon job actuel, c'est surtout à 85 % de la chance. La chance d'être né en Belgique, d'avoir eu des parents qui avaient du temps pour moi, d’avoir rencontré les bonnes personnes au bon moment… Je pense qu'on doit faire en sorte de redistribuer cette chance."
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